Declaración aplicación del Esquema nacional de Interoperabilidad
 
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DECLARACIÓN DE APLICACIÓN DEL ESQUEMA NACIONAL DE INTEROPERABILIDAD EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA.

De acuerdo con el artículo 8 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica, y señala que se deberá proceder a la publicación condiciones de acceso y utilización de los servicios, datos y documentos en formato electrónico que pongan a disposición del resto de Administraciones, a este respecto la Ciudad Autónoma de Melilla está llevando a cabo un progresiva adaptación a la difícil tarea de adecuarse a la Administración Electrónica en todos sus departamentos, para ello se ha implementado una Plataforma de Tramitación Electrónica integral y trasversal.

La aplicación de la normativa vigente requiere de instrumentos e infraestructuras de interoperabilidad que en muchas ocasiones son proporcionados por la Administración General del Estado como por ejemplo la utilización de sistemas comunes de validación de certificados digitales, sistemas de identificación electrónica y autenticación, servicios de verificación de datos de identidad y residencia, certificaciones emitidas por la Administración Tributaria y la Seguridad Social, Catastro, Dirección General de Tráfico, Instituto Nacional de Estadística, Organismos de Economía y Hacienda de la AGE, Plataforma de Contratación del Estado, Perfil de Contratación del Sector Público, Órganos Judiciales, Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, Servicios de Validación de firmas y documentos, remisión de información al Tribunal de Cuentas, etc.

El elemento principal de esta infraestructura interoperable es la red SARA, que interconecta a la Ciudad Autónoma de Melilla con los servicios proporcionados por otras Administraciones públicas (Ministerio del Interior, TGSS, Tráfico, Agencia Tributaria, INE, Tribunal de Cuentas, Plataforma de Contratación del Estado, etc.).

El uso de estos servicios de interoperabilidad se fundamenta en la adaptación a los requisitos y condiciones establecidos por la Administración correspondiente, existiendo determinados convenios, protocolos o solicitudes de acceso con las diferentes administraciones para facilitar esta interoperabilidad, tales como Convenio de utilización de la Red SARA, Convenio con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, Acuerdo con la Agencia Tributaria, etc.

La Ciudad Autónoma de Melilla está gestionando la firma de un Convenio/Acuerdo en materia de Administración Electrónica con la Administración General del Estado, que sirva de marco para todas las cuestiones relacionadas con la interoperabilidad, en el momento que se ratifique se procederá su publicación en la Sede Electrónica.

El continuo desarrollo de la Administración Electrónica hace que por parte de la Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla utilice como referencias de aplicación en materia de interoperabilidad las diferentes Normas Técnicas de Interoperabilidad elaboradas por la Administración General del Estado, tales como:

- Catálogo de estándares.
- Documento electrónico.
- Digitalización de documentos.
- Expediente electrónico.
- Política de firma electrónica y de certificados de la Administración.
- Protocolos de intermediación de datos.
- Relación de modelos de datos.
- Política de gestión de documentos electrónicos.
- Requisitos de conexión a la red de comunicaciones de las Administraciones públicas españolas.
- Procedimientos de copiado auténtico y conversión entre documentos electrónicos.
- Modelo de datos para el intercambio de asientos entre las entidades registrales.
- Reutilización de recursos de información.

Todas estas Normas Técnicas de Interoperabilidad son asumidas por parte de la Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla, con las especificidades que se deriven de su funcionamiento y organización administrativa, que en todo caso se han aprobado o se procederán aprobar documentos de aprobación de dichas Políticas o Normas Técnicas, con esta forma de actuar se consigue el objetivo de cubrir las necesidades derivadas de la normativa aplicable en un planteamiento de partida basado en mínimos, de forma que se garantice la interoperabilidad entre las distintas Administraciones favoreciendo su implantación y aplicación.

Como se ha indicado anteriormente, y al amparo de que la Ciudad Autónoma de Melilla proceda a desarrollar y perfeccionar las Normas Técnicas, teniendo en cuenta su organización, determinadas particularizaciones o estandarizaciones en una serie de ámbitos, se ha procedido a la redacción de determinados documentos relacionados con la Interoperabilidad, tales como:

− Decreto de la Presidencia nº 34 de fecha 1 de marzo de 2018, relativa a la creación del sello electrónico de la Ciudad Autónoma de Melilla (BOME núm. 5.527, de 6 marzo de 2018) (Regula el Sello de Órgano y CSV).
− Política de Firma Electrónica y Certificados de la Ciudad Autónoma de Melilla, aprobada por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 8 de mayo de 2019 (BOME Extraordinario nº15 de 15 de mayo de 2019)
− Política de Gestión de Documentos Electrónicos de la Ciudad Autónoma de Melilla, aprobada por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 8 de mayo de 2019 (BOME Extraordinario nº15 de 15 de mayo de 2019)
− Cuadro de Clasificación Archivística, incluida su aprobación en la Política de Gestión de Documentos Electrónicos de la Ciudad Autónoma de Melilla, y publicado en la Sede Electrónica.
− Catálogo de Procedimientos de la Ciudad Autónoma de Melilla (electrónico). Incluida su aprobación en la Política de Gestión de Documentos Electrónicos de la Ciudad Autónoma de Melilla, y publicado en la Sede Electrónica.
− Política de Seguridad de la Ciudad Autónoma de Melilla, aprobada por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 8 de mayo de 2019 (BOME Extraordinario nº15 de 15 de mayo de 2019).


La Ciudad Autónoma de Melilla, siempre que se estime necesario, procederá a la aprobación de Políticas, Normas Técnicas, Guías, Instrucciones, etc en este ámbito, que en todo caso, y siempre que fuera necesario, se publicarán en la Sede Electrónica de la Ciudad Autónoma de Melilla.



Fecha de actualización: 27 de Marzo de 2020

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